Mik­ko Gus­tafs­son / STT

EU:n tu­li­si ryh­tyä val­mis­tau­tu­maan yhä pa­rem­min tu­le­viin krii­sei­hin esi­mer­kik­si ke­hit­tä­mäl­lä ris­ki­ar­vi­oin­ti­aan, kat­soo pre­si­dent­ti Sau­li Nii­nis­tö. Nii­nis­tö luo­vut­ti kes­ki­viik­ko­na vi­ral­li­ses­ti ra­port­tin­sa Eu­roo­pan krii­si­val­miu­des­ta EU-ko­mis­si­on pu­heen­joh­ta­jal­le Ur­su­la von der Ley­e­nil­le.

Ra­port­ti pyr­kii pur­ka­maan kei­no­ja sekä si­vii­li- et­tä puo­lus­tus­val­miu­den vah­vis­ta­mi­sek­si. Vä­hin­tään 20 pro­sent­tia EU:n ko­ko­nais­bud­je­tis­ta tu­li­si sen mu­kaan liit­tyä EU:n tur­val­li­suus- ja krii­si­val­mius­toi­min­taan.

– Jos aja­tel­laan vi­ha­mie­li­siä val­ti­oi­ta niin läh­tö­koh­ta­na on se, et­tä ei saa ol­la help­po koh­de, Nii­nis­tö sa­noi ra­por­tin jul­kis­tus­ti­lai­suu­des­sa Brys­se­lis­sä.

Nii­nis­tön ra­port­ti pe­rään­kuu­lut­taa muun mu­as­sa ta­lou­del­lis­ta val­mis­tau­tu­mis­ta, yh­teis­työn tii­vis­tä­mis­tä kump­pa­ni­mai­den kans­sa sekä koko EU:n kat­ta­vaa krii­sin­hal­lin­ta­jär­jes­tel­mää, joil­la krii­sis­ke­naa­ri­oi­ta voi hal­li­ta.

Työ­ka­luk­si Nii­nis­tö esit­tää muun mu­as­sa EU-ta­sois­ta la­kia, jos­sa mää­ri­tel­täi­siin yh­den­mu­kai­set stan­dar­dit ja mi­tat­ta­vat ta­voit­teet val­miu­del­le. EU-ko­mis­si­on al­la puo­les­taan pi­täi­si ol­la krii­si­kes­kus, jon­ka teh­tä­viä oli­si­vat ti­lan­ne­tie­toi­suu­den yl­lä­pi­tä­mi­nen ja mo­ni­a­lai­nen koor­di­noin­ti.

Ha­luk­kaat jä­sen­maat voi­si­vat ra­por­tin mu­kaan myös vah­vis­taa ar­ka­luon­tei­sen tie­don ja­ka­mis­ta esi­mer­kik­si ky­be­ra­lu­eel­ta.

Ai­em­man ra­port­ti­luon­nok­sen kä­siin­sä saa­nut uu­tis­toi­mis­to Bloom­berg ky­syi Nii­nis­töl­tä, mik­si lo­pul­li­ses­ta ver­si­os­ta oli ka­don­nut ai­em­pi yk­si­tyis­koh­tai­nen ku­vaus EU:n tie­dus­te­lu­e­li­mes­tä.

Nii­nis­tö ei ai­van suo­raan vas­tan­nut tä­hän ky­sy­myk­seen, mut­ta ku­vai­li ha­luk­kuu­den tie­to­jen­vaih­toon riip­pu­van jä­sen­mais­ta. Von der Ley­en puo­les­taan viit­ta­si sul­jet­tu­jen ovien ta­ka­na käy­tyyn kes­kus­te­luun, jon­ka mu­kaan Nii­nis­tö oli­si ha­lun­nut no­ja­ta en­nen kaik­kea jo ole­mas­sa ole­viin ra­ken­tei­siin.

Ra­por­tin lo­pul­li­ses­sa ver­si­os­sa ke­ho­te­taan vah­vis­ta­maan EU:n tie­dus­te­lu­ra­ken­tei­ta vai­heit­tain koh­ti täy­si­val­tais­ta EU:n tie­dus­te­lu­yh­teis­työn yk­sik­köä.

Nii­nis­tö ot­taa ra­por­tis­sa kan­taa myös sii­hen mah­dol­li­suu­teen, et­tä Yh­dys­val­lat kes­kit­tää tu­le­vai­suu­des­sa so­ti­laal­li­sia re­surs­se­jaan ny­kyis­tä enem­män Aa­si­an ja Tyy­nen­me­ren alu­eel­le. Eu­roo­pas­sa tu­li­si hä­nen mu­kaan­sa va­rau­tua tä­hän, mikä on osa maa­no­saan koh­dis­tu­vaa pi­dä­ket­tä sekä vies­tiä Yh­dys­val­loil­le.

Yh­te­nä konk­reet­ti­se­na eh­do­tuk­se­na on eh­do­tet­tu eu­roop­pa­lais­ta il­ma­puo­lus­tus­kil­peä, jol­la puo­lus­te­taan vä­es­töä, alu­ei­ta ja kriit­tis­tä inf­rast­ruk­tuu­ria. Myös EU:n ja Na­ton yh­teys­työ­tä pi­de­tään ra­por­tis­sa tär­ke­ä­nä.

Nii­nis­tön ra­port­ti läh­tee sii­tä, et­tä EU:n yh­tei­nen ul­ko-, tur­val­li­suus- ja puo­lus­tus­po­li­tiik­ka muo­toil­tiin 1990-lu­vul­la, jol­loin suo­rat EU:hun koh­dis­tu­vat uhat oli­vat his­to­ri­al­li­sen vä­häi­set. Ra­port­ti ky­syy, on­ko EU:lla täl­lä het­kel­lä riit­tä­vän kat­ta­vat val­miu­det val­mis­tau­tua ja tar­vit­ta­es­sa re­a­goi­da suu­riin krii­sei­hin.

Ra­por­tin vas­taus on kiel­tä­vä, vaik­ka joi­tain val­miuk­sia luon­nol­li­ses­ti löy­tyy.

Kes­kei­se­nä on­gel­ma­na Nii­nis­tö nä­kee lii­an re­ak­tii­vi­sen toi­min­nan sekä ko­ro­na­vi­rus­pan­de­mi­as­sa et­tä Ve­nä­jän hyök­käys­so­das­sa Uk­rai­naan.

– Mei­dän täy­tyy pys­tyä siir­ty­mään re­ak­ti­os­ta pro­ak­tii­vi­seen toi­min­taan, hän sa­noi jul­kis­tus­ti­lai­suu­des­sa kes­ki­viik­ko­na.

Konk­reet­ti­sis­sa ide­ois­sa voi näh­dä pal­jon suo­ma­lais­vai­kut­tei­ta. Mal­lia on otet­tu esi­mer­kik­si suo­ma­lai­ses­ta maan­puo­lus­tus­kurs­sis­ta. Myös esi­mer­kik­si ajat­te­lu kol­man­nen sek­to­rin, val­ti­on ja yk­si­tyi­sen sek­to­rin yh­teis­työs­tä so­pii hy­vin suo­ma­lai­seen aja­tus­maa­il­maan.