Pori ajoi eturiviin, mutta säännöt suosivat toisia
Kuntaliitto julkaisi viime viikolla kuntien vuoden 2025 tilinpäätösten ennakkotiedot. Niistä piirtyy sekä tuttu että hämmentävä kuva. Kuntatalouden kokonaisuus heikkeni, vaikka yksittäisissä kaupungeissa nähtiin vahvojakin tuloksia. Yksittäinen iso syy kuntatalouden yleiseen tilaan oli valtion päätös siirtää työllisyydenhoidon vastuu kunnille viime vuoden alusta. Siirron piti olla kustannusneutraali. Se ei ollut. Kunnille jäi uudistuksesta kokonaisuudessaan maksettavaksi arviolta noin sata miljoonaa euroa enemmän kuin valtio rahoitti. Monessa kaupungissa tämä näkyi säästöpaineina, yt-neuvotteluina ja palveluiden karsimisena. Työllisyydenhoidon lasku tuli kunnille kovempana kuin luvattiin.
Kuntatalouden mollivoiton keskellä oli myös harvinainen voittaja. Porin vuoden 2025 tilikauden tulos nousee ennakkotietojen mukaan noin 360 miljoonaa euroa ylijäämäiseksi, mikä tarkoittaa yli 4 300 euron tulosta asukasta kohden. Kyseessä on siten koko maan paras tulos. Selitys tälle on selvä. Pori myi vähemmistöosuutensa Pori Energiasta ja kirjasi kaupasta mittavan luovutusvoiton. Tulos on kertaluonteinen, mutta sen merkitystä ei pidä vähätellä. Pori otti myynnillä kuntataloudessaan kuskin paikan. Kaupungille kertyi merkittävä määrä likvidiä varallisuutta, jota se on sijoittanut ja hakee pääomalle kohtuullista tuottoa. Kaupan myötä Porin talous saa sellaista liikkumavaraan, jota harvalla kunnalla on.
Harvinaista herkkua on se, että Pori jätti tuloksellaan taakseen myös Helsingin ja Espoon. Molemmat niistä tekivät yli sadan miljoonan euron ylijäämän ilman vastaavia omaisuuserien myyntejä. Vertailu nimenomaan Espooseen paljastaa kuntatalouden rakenteellisen epäkohdan. Espoo sai viime vuonna valtionosuuksia 1 236 euroa asukasta kohden, yhteensä noin 450 miljoonaa euroa. Pori saa vastaavasti valtionosuuksia 258 euroa per asukas, yhteensä runsaat 20 miljoonaa. Ruhtinaallisen valtionosuuden ansiosta Espoo teki reilun ylijäämän ja pystyy myös pitämään kunnallisveronsa maltillisena. Luvut pakottavat kysymään, onko valtionosuusjärjestelmä enää oikeudenmukainen vai palkitseeko se jo valmiiksi vahvoja?
Kim Huovinlahti
Päätoimittaja

