Samu Vahteristo: Kuntien taloudessa edessä paluu normaaliin
Kuntatalous on muutamat viime vuodet elänyt poikkeusoloja. Korona toi silloin kuntien vastuulla olleelle sote-toimialalle ja koulutukseen ylimääräisiä töitä ja kuluja. Tätä kompensoitiin valtion taholta suorastaan ylitsevuotavasti. Kunnat tekivät koronan varjolla muhkeita ylijäämiä, jotka valtio rahoitti velalla. Esimerkiksi Rauma sai ylijäämillä maksuun lähes puolet rakenteilla olevasta 75 miljoonan suurinvestoinnista Karin Kampuksesta.
Vuodenvaihteen hyvinvointialueuudistus muutti kuntien roolia historiallisesti. Toiminnallisesti tehtäväkenttä kapeni ja samalla muuttui ennustettavammaksi. Sosiaali- ja terveyspalvelujen jokavuotiset budjetin ylitykset siirtyivät muualla, mikä tuo ennustettavuutta kuntatalouden suunnitteluun. Kun sote-palvelut siirtyivät hyvinvointialueelle, niin samalla kunnille leivottiin kolmen vuoden kiinteät ja varsin hyvähintaiset vuokrasopimukset kuntien omistamille sote-kiinteistöille. Kolmen vuoden sopimukset lukitsevat nykyisen palveluverkon voimaan ja vaikeuttavat sote-palvelujen suunnittelua. Kunnille sopimukset ovat mukava lisä talouteen, mikä ei varsinaisesti kannusta olemaan mukana tekemässä palveluverkon järkeistämistä.
Nyt yltäkylläisyyden aikojen loppu häämöttää. Kirjanpidollisesti ensimmäinen ongelma Satakunnan kunnille tuli tämän vuoden ensimmäinen päivä, kun hyvinvointialueuudistus astui voimaan. Samalla se tarkoitti, että Satakunnan sairaanhoitopiiri sulautui hyvinvointialueeseen ja kaikki kuntien historian saatossa tekemät pääomitukset muuttuivat arvoltaan nollaksi. Viime syksynä tätä pääomaa haluttiin kunnille palauttaa ja asiasta päätettiin lopulta laimea versio, jossa kunnille palautetaan vain osa pääomasijoituksista. Sinänsä rahan jääminen sairaanhoitopiirin Poriin rakennettuihin kiinteistöihin ei Satakunnan kuntia kaada, mutta kirjanpidossa alaskirjaaminen aiheuttaa päänvaivaa. Alaskirjaus pienentää kertynyttä pääomaa ja joissakin kunnissa puskuria ei liiemmälti ole.
Valtiontalouden korjauspakettia rakennetaan parhaillaan Säätytalossa. Osana menojen vähentämisen kokonaisuutta on kunnille ohjattavien valtionosuuksien alentaminen. Viime hallituskauden valtiojohtoinen tapa hoitaa asioita komiteoissa ja ratkaista lainsäädännöllä on osoittautunut huonoksi. On järkevää, että alimmalla hallinnon tasolla suunnitellaan ja toteutetaan palvelut mahdollisimman kustannustehokkaasti. Kesäkuun alussa alkanut kuntavaalikauden jälkimmäinen puolisko alkaa siis heti tiiviisti. Ensi vuoden talousarvion tekeminen tarkoittaa niukkuuden jakamista. Siten julkista taloutta kuuluukin hoitaa.
Samu Vahteristo
Satakunnan Kokoomuksen puheenjohtaja

