Anu-Eli­na Er­vas­ti / STT

Joi­ta­kin val­ti­ol­le ti­la­tuis­ta pit­kä­kes­toi­sis­ta pal­ve­luis­ta on os­tet­tu han­kin­ta­lain vas­tai­ses­ti, ker­too Val­ti­on­ta­lou­den tar­kas­tus­vi­ras­to (VTV).

VTV tar­kas­ti kuu­des­sa eri koh­tees­sa yh­teen­sä 14 han­kin­taa, jois­sa pal­ve­lua on ti­lat­tu pit­kään sa­moil­ta tuot­ta­jil­ta. Nel­jään niis­tä si­säl­tyi suo­ra­han­kin­to­ja, jot­ka oli­si vi­ras­ton mu­kaan pi­tä­nyt kil­pai­lut­taa.

Kol­me ta­lou­del­li­ses­ti mer­kit­tä­vin­tä ta­paus­ta löy­tyi Maa­han­muut­to­vi­ras­tos­ta. Se on to­teut­ta­nut suur­ta UMA-tie­to­jär­jes­tel­mä­han­kin­taa mit­ta­vin suo­ra­han­kin­noin vuo­den 2006 kil­pai­lu­tuk­sen jäl­keen. VTV:n mu­kaan han­kin­ta oli­si pi­tä­nyt kil­pai­lut­taa uu­del­leen jo yli kym­me­nen vuot­ta sit­ten, kun ko­ko­nai­suut­ta laa­jen­net­tiin mer­kit­tä­väs­ti.

Li­säk­si kah­teen vas­taa­not­to­kes­kus­toi­min­nan han­kin­taan on si­säl­ty­nyt lain­sää­dän­nön vas­tai­sia suo­ra­han­kin­to­ja, VTV ker­too.

Yk­si han­kin­ta­lain vas­tai­nen suo­ra­han­kin­ta löy­tyi VTV:n mu­kaan myös KEHA-kes­kuk­ses­ta. Se on ely-kes­kus­ten ja te-toi­mis­to­jen ke­hit­tä­mis- ja hal­lin­to­kes­kus.

Maa­han­muut­to­vi­ras­to il­moit­taa ke­hit­tä­vän­sä han­kin­to­jaan VTV:n tuo­rei­den suo­si­tus­ten pe­rus­teel­la.

– Vuo­si­na 2011 ja 2016 teh­ty­jen han­kin­to­jen epä­sel­vyy­det nou­si­vat esil­le VTV:n teh­des­sä sel­vi­tys­tään. Olem­me sen jäl­keen sel­vit­tä­neet asi­aa ja ha­lu­am­me­kin kiit­tää VTV:tä tä­män esil­le nos­ta­mi­ses­ta, yli­joh­ta­ja Ilk­ka Haah­te­la sa­noo tie­dot­tees­sa.

Maa­han­muut­to­vi­ras­to ker­too käyt­tä­neen­sä ku­lu­neen vuo­den ai­ka­na ul­ko­puo­lis­ta kon­sul­taa­ti­o­ta han­kin­to­jen tu­ke­na sekä vah­vis­ta­neen­sa omaa si­säis­tä tar­kas­tus­taan ja han­kin­to­jen do­ku­men­taa­ti­o­ta. Li­säk­si VTV:n ra­por­tis­sa mai­ni­tut vas­taa­not­to­toi­min­nan suo­ra­han­kin­ta­so­pi­muk­set on ir­ti­sa­not­tu.

Pit­kiä toi­mit­ta­ja­suh­tei­ta voi syn­tyä esi­mer­kik­si pit­kä­ai­kai­sen pal­ve­lu­so­pi­muk­sen kaut­ta tai sa­man toi­mit­ta­jan voit­ta­es­sa kil­pai­lu­tuk­sen tois­tu­vas­ti.

VTV:n mu­kaan kil­pai­lun vä­häi­syys on ris­ki pit­kä­kes­toi­sis­sa pal­ve­lu­han­kin­nois­sa. Mo­nis­sa tar­kas­te­tuis­sa han­kin­nois­sa yk­sit­täi­siä han­kin­to­ja ei ol­lut kil­pai­lu­tet­tu lain­kaan tai tar­jouk­sia oli tul­lut vain yk­si tai kak­si. Jois­sain ta­pauk­sis­sa kil­pai­lu­te­tun kau­den jat­kok­si oli teh­ty lu­kui­sia suo­ra­han­kin­to­ja.

Esi­mer­kik­si so­pi­mus­muu­tok­set voi­vat joh­taa sii­hen, et­tei han­kin­ta ole enää han­kin­ta­lain mu­kai­nen. Pit­kät so­pi­mus­suh­teet voi­vat tuo­da myös hyö­ty­jä, mut­ta ris­ki­nä on, et­tä val­ti­on ase­ma os­ta­ja­na heik­ke­nee ja pal­ve­lun hin­ta nou­see kor­ke­ak­si. VTV:n tar­kas­ta­mis­sa koh­teis­sa näin ei juu­ri­kaan ol­lut käy­nyt, vi­ras­to ker­too.

– Pit­kä­kes­toi­siin pal­ve­lu­han­kin­toi­hin on kiin­ni­tet­tä­vä huo­mi­o­ta laa­jem­pa­na il­mi­ö­nä ja var­mis­tet­ta­va, et­tä ne on to­teu­tet­tu lain­mu­kai­ses­ti ja ta­lou­del­li­ses­ti sekä hal­lin­noi­tu asi­an­mu­kai­ses­ti, VTV:n tar­kas­tus­pääl­lik­kö Las­si Per­ki­nen sa­noo tie­dot­tees­sa.